Richard E. Neal（左1） ，筹款委员会负责人，来源：New York Times

9月13日，美国众议院筹款委员会提出最新的税改方案，对自2017年以来的税法政策做出重大调整，此项加税方案被称为美国近年来最大幅度的加税计划。分析人士认为，方案比此前拜登提案力度有所减弱，其最终通过和实施仍存在可能。

征税为填补基建计划缺口

美国时间8月24日，众议院通过了1万亿美元的两党基础设施法案，同时以220票赞成、212票反对的投票结果批准了3.5万亿美元的基础设施建设预算框架。但目前美国负债总额已经达到28.6万亿美元，面临着巨大的还款压力。为了确保这个计划能顺利实施，基建预算框架的资金来源需要逐步落实。

根据华尔街日报报道，加税计划是众议院筹款委员会计划的一部分，其最主要原因是填补快速推进的、规模3.5万亿美元的基建预算的资金缺口。

拟议中的加税计划将在10年内增加2.1万亿美元收入，民主党人称将运用这些资金来扩大社会保障网络和应对气候变化。草案意加大对教育、医保、气候变化等方面的投资，为中产阶级减税，对富人和大企业加税。

新税法针对高净值群体

新法案主要内容包括：将最高企业税率由目前的21%提高至26.5%，公司收入超过500万美元，所得税率为26.5%；收入低于40万美元的部分，适用的税率下调为18%。收入在40万美元与500万美元之间的部分，保持目前的税率21%不变，最高税率低于拜登之前提议的28%。

个人所得税方面，个人收入40万美元以上，夫妻收入45万美元资收益税以及针对总收入超过500万美元的个人征收3%的附加税。新法案将资本利得税率上限由20%提高至25%，并寻求对加密货币和烟草征收新税。

关于遗产税，法案提出自2022年1月1日起，计划从目前一个人1000万美元（算上通胀率为1170万美元）的基准额度降到500万美元。

财富规划应趁早

新法案的提出预示着美国将加大对高净值群体的征税力度，以遗产税为例，只有将目前的1170万美元的免税额度用够，在今年年底前就用掉，才能达到最大化的节税目的。高净值人士要抓住现在到明年初这3个半月的窗口期，做信托遗产税规划，并关注政策变动，避免额度降低之后带来的不必要损失。

本次提案将于9月27日进行最终表决，不论能否通过，美加大对富人阶层的征税已是大势所趋。在美国，要支付的遗产税和所得税是逃不开税务局的审查的。但IRS历来也都支持合法合规的避税规划。只要我们利用好现有的法律制度，尽早进行避税和财富规划，就可以为自己的家庭和子孙后代最大化的节省税金。

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