美国政府停摆，对赴美留学有何影响？-海投全球-财新网

（本文转自老查话留学）

2019年1月14日，美国政府部分机构“关门”进入第24天，打破1995年克林顿执政时的政府停工21天纪录，成为美国史上政府“关门”最长的一次。

而这一纪录很有可能继续延长下去。特朗普威胁称，他已经做好让政府关门持续数月甚至数年的准备。

那么，美国政府关门到底意味着什么？对美国留学到底意味着什么？

受美国政府停摆影响，如下9个联邦政府的部门非重要员工已经停止上班，并且停发工资：财政部、工业部、国土安全部、内政部、国务院、住宅和城市发展部、运输部、商务部、司法部。

从下图可以看出，现在只剩下国防、教育、能源、健康、劳动、老兵事务部没有受到影响。

注意：现在部分关闭的是联邦政府的部门，并不涉及地方政府。如下联邦政府的有些部门和功能仍然会继续：

美国邮政服务仍然继续，邮件仍然会投递；

运输安全管理中心（TSA）工作人员仍然工作，航空安全不受到影响（据1月15日的最新消息，个别机场的部分TSA工作人员放假，已经受到影响）；

社会保险部的支票仍然按照计划邮寄。社会保障部门不受影响，即使收到影响，支票也会按照计划投递；

医疗保险不受影响；

美国边境出入境官员和美国边境的军警仍然继续工作，但是他们没有薪水；

美国国立博物馆会和国立动物园开放到1月1日（1月1日以后已经关闭）。

如下政府服务已经停止：

农业部关闭了所有州立和当地的农业服务中心；联邦住宅管理中心将放缓贷款的处理和审批，而且不再处理新的申请。

另外，全国的公园会继续开放，但一些服务，例如：清洁和洗手间服务会停止。同时，美国药监局（FDA）受到影响。

那么，有多少联邦政府的员工受到影响呢？

超过42万联邦雇员讲在没有工资的情况下需要上班，其中包括4.1万多的执法人员和不超过88%的国土安全部的工作人员以及不超过500名的森林防火员。

另外，38万联邦政府雇员将暂时停止上班（无薪），其中包括约86%的美国商务部的雇员、大约96%的美国航空航天局（NASA）的雇员、大约5.2万名美国税务局（IRS）的工作人员、大约95%的住宅和城市发展部员工。

到底美国政府的停摆对美国政治和经济有什么影响或许不一定是我们特别关注的，但一定会关心如果这样下去，是否对学生和访问签证有影响呢？

实际上，在学生签证的发放方面，有多个美国政府机构参与其中：

1.美国国务院领事事务中心负责签发非移民类签证，但获得了签证，并不意味了你可以进入美国国土。

2.美国国土安全部下属的移民和海关官员（ICE）负责入境事务和监管。

因此，学生签证（F1签证）需要交两份钱，一份钱SEVIS要交给美国国土安全部，实际上这笔钱可以支持移民和海关官员（ICE）的运营，另外一份钱签证费实际是交给美国国务院领事事务中心，支持签证官的工资。

也正是因为交了这两份钱，所以美国政府停摆对这两个部门暂时没有影响，因为这两个部门有钱运转，不纳入国会预算拨款范围。

但是，一旦你的签证被CHECK，涉及的部门就不仅仅是签证官了，在发最后的签证之前，签证官要将你的资料转给有关部门，而这个有关部门的工作人员就极有可能因为政府停摆放假了。

目前被CHECK的申请者主要集中在申请一些敏感专业的研究生，以及工作背景涉及敏感企业的申请者，所以一旦你的签证被CHECK，你会可能需要等很长时间，如果按照现在美国政府的说法，也许要等上数月。

除了学生签证，和学生签证有关的事务还有：

社会保障号码的申请（和申请合法兼职有关）：因为申请社会保障号不需要申请费，所以在政府停摆期间不能申请。

OPT签证：因为要缴费，所以不受影响。

新的H-1B，以及H-1B的转移和续签：劳工部可能无法处理，预计大批延迟。

绿卡申请：劳工部可能无法处理，预计大批延迟。

综上所诉，美国政府停摆暂时未对赴美留学产生重大影响，尤其是本科生的申请。但对于某些申请者，例如可能被CHECK的研究生申请者，以及和留学生息息相关的一些手续会有比较大的影响。

目前还看不到美国联邦政府马上重开的消息，我们也会持续关注最新进展。

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